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XX镇农村人居环境整治工作方案
为进一步加大农村人居环境整治力度,增强农民的环保和卫生意识,妥善解决村庄环境“脏、乱、差”问题,全面提高广大农村居民的生活水平和生活质量,并确保我市在年内顺利通过考核验收。现经镇党委、政府研究,根据我镇实际情况,特制定本实施方案。
一、整治范围
按属地管理的原则,彻底清理村庄、道路、水域、田地、林边、村边、路边、沟边(渠)。
二、整治内容
1、垃圾清理标准。按照“户分类-村收集-乡(镇)转运-市处理”的城乡一体化模式,做好生活垃圾的清理,确保日产日清;建筑垃圾以自然村为单位定点填坑铺路,不许随意倾倒;可利用垃圾由农户或保洁员回收利用处理,不许随手乱丢。
2.场地治理。村内空屋基和房前屋后空闲地要进行杂草清除,裸石、裸砖归置有序,房前门屋不得乱堆乱放然后结合“三园”(菜园、果园、XX)建设进行覆绿或硬化。
3.清沟排渍。路旁、村内、村旁水沟割草清淤,损坏部位进行维修加固,确保沟渠通畅。
4.房屋整治。沿路沿线无保留价值的破旧房屋、杂屋,原则上进行拆除,确实拆除不了的,需要进行修葺,外立面拉毛刷白出新,美化村容村貌。
5.乱堆乱放整治。结合农村环境综合整治,国、省道路边的乱堆乱放进行全面清理;治理“三线”所属村庄豪华坟墓;沿街店面一律不允许占道经营和店外店;集镇车辆停放有序;国、省道、高速、高铁沿线的村庄,朝路的房前一律不允许堆放杂物,村内杂物、建筑材料堆放有序;其它村庄建筑材料、柴堆等杂物有序堆放。
三、整治目标
实现“八个没有”:农村房前屋后没有零星垃圾和乱堆乱放,农户庭院没有流淌的污水,村内公共场所没有散放垃圾,河塘水面没有漂浮垃圾,村间道路没有裸露粪便,公路沿线没有白色垃圾,垃圾桶周边没有散落垃圾,辖区没有焚烧垃圾和焚烧痕迹。确保农村环境明显改善。
四、工作职责
一是环卫所负责对全镇陈年垃圾的清理,负责对保洁公司开展保洁工作的检查和督导;
负责对各村辖区的卫生进行评比和督查;二是各村负责对辖区内空屋基和房前屋后的空闲地进行杂草清除,裸石裸砖归置有序,路旁、村内、村旁水沟割草清淤,沿路沿线无保留价值的旧房屋杂屋进行拆除或刷白出新;负责对辖区内各户进行卫生宣传,排名评比,负责辖区内保洁员和清运公司的督查;三是保洁公司和清运公司按照合同规定履行相应的职责。四是机关站所单位负责门前三包,即包环境卫生、绿化管理、门前秩序。五、工作要求
1、思想重视,加强宣传。各村一定要高度重视,要把农村生活垃圾治理当做一项长期的、系统性的工作,当做一项造福群众,惠及百姓的民生工作。一是各行政村一定要有专人负责,要有卫生监督员,村两委要通过召开动员会、印发公开信、张贴宣传标语等方式营造良好的工作氛围,必须制定有村规民约,所有村民小组必须制作有宣传栏、评比栏,每户农户必须要有门前三包牌。二是各村要在村两委成员、村民小组长或老党员中聘请负责任的人担任卫生监督员,每月对农户进行一次卫生评比,对评比结果在各组评比栏中进行公示,并对“最清洁农户”进行奖励,以提高农户参与卫生评比的积极性。三是鼓励发动村组干部发挥模范带头作用,带动周边农户积极参与,养成良好的卫生习惯。四是开展干部“规劝”大行动,组织干部上门规劝宣传;开展中小学小手牵大手的活动,通过学生宣传动员亲属、邻里积极投身环境卫生治理中。
2、细化责任,落实到人。经镇党委、政府研究决定将此项工作与各项中心工作紧密联系,实行镇主要领导分片、驻村班子成员包村、驻村干部包组的制度,将每一个组、每一户农户的生活垃圾处理工作具体落实到镇干部、村干部。镇干部每星期至少一次、村干部每星期至少二次到包片责任区进行督查、指导。查漏补缺,并传回相关照片,作为对保洁公司奖惩单独依据。保洁员必须每天对划片的区域清理一遍,清运员必须及时清走垃圾。
六、组织保障
1、加强组织领导。为确保工作的顺利开展,镇专门成立由镇主要领导任组长,各班子成员任副组长,各站、所、办主任为成员的农村清洁工程领导小组,领导小组下设办公室,XX任办公室主任。具体负责农村清洁工程的日常督查、协调等工作。各村要成立清洁工程领导小组,由村主要领导负总责,并明确专门分管干部,负责本村辖区内的日常事宜。
2、加强检查督导。农村清洁和环境整治工作实行层级负责制,镇、村一级对一级负责、一级督查一级。镇本级督查考核由镇清洁办牵头负责,各办共同参与,采取明查暗访的形式定期或不定期进行督查,实行一周一巡察,一月一督察一通报评比,检查总分的平均分值作为各村的季度考评分,季度考评按照分数由高到低排出名次。同时建立健全农村清洁工程调度机制,由镇主要领导亲自调度,实行每季一调度,半年一小结,年终总结点评。
3、严格兑现奖惩。按照单位和个人的责任和要求,XX镇出台相应的奖惩措施,一是督查与责任挂钩,每次检查和督查被曝光的地方,给予镇村干部通报批评,被评为先进的地方进行表扬,保洁公司与清运公司按合同规定进行奖励和处罚,同时每次检查和督查的好坏作为镇村干部评先评优的依据。二是检查与奖补挂钩,XX镇要加大环境整治资金投入的力度,把检查与奖补挂钩(各村一万元,XX工作站五千元),月底进行环境卫生大检查大评比,针对各村的职责要求进行百分制评比打分,按评分的高低给予相应的奖励,最低奖励基数为60%,评分未达到90分以上的必须及时进行整改,评比第一名的颁发流动红旗,倒数第一的在调度会上进行表态发言。