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学习贯彻十九届四中全会精神有感
10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会公报指出,要“坚持和完善党的领导制度体系”,并把它作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大战略任务的第一条。而如何让“中国之治“现代化,需要的是真真切切的把“中国之制”优势坚持好,发展好,完善好,切实提升治理能力,需要做到以下几点:
一是要坚持走中国自己的现代化道路。中国走的是一条独具特色的现代化之路,这些特色成为中国推进现代化进程的独特优势,包括强有力的政党、高效民主的制度、独立自主的民族国家等。在推进国家治理现代化的过程中,基层应充分发挥好这些优势。坚持中国特色社会主义制度,坚持人民当家作主,践行群众路线;坚持党的领导,保持党的先进性,弘扬和践行社会主义核心价值观,构建特色的治理观、发展观。
二是要继续加强制度建设和提高执行能力。制度是衡量一个国家治理水平的标志,基础制度的建设和运行能力是保证国家进行有效公共治理的关键。基础制度是国家履行政治、经济和社会管理职责的一系列规则,体现为国家与治理多元主体之间形成的权力关系、职能配置、运行程序和行为方式等安排,显示出国家治理形式的性质,诸如集权还是分权、开放还是封闭、规范还是随意等。现代意义上的国家治理制度具备一些基本特征,比如法治、参与、公开、效益等。建立系统完善的各项惠民制度体系,充分发挥制度的协调、规范作用,在社会保障、医疗卫生等领域建立规范公平的制度,使制度在合理的框架内稳定、有序运转。
三是要扩大社会力量参与,形式多元化管理。在公共治理过程中,一方面,转变政府职能,在法律框架内拓展市场、社会参与的渠道,建立政府、市场和社会合作的机制与平台。另一方面,激发社会组织活力,通过发挥社会组织的专业能力和组织能力,组织社会公众参与公共事务治理。通过简政放权和资源分享,建立多元治理结构,形成多元主体参与的合作治理平台。